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    中國數字經濟正從沿海向廣袤內陸腹地輻射發展
    2021-11-23 16:11
    賽迪顧問數字經濟產業研究中心


    當前,中國城市數字經濟發展“3+2+N”的地緣結構已初步確立,呈現3大核心區引領、2帶并進提升、西部多點開花的新格局。


    2020年,“十三五”收官。中國實現GDP增長2.3%,成為全球唯一實現正增長的主要經濟體。新冠肺炎疫情防控日趨常態化之下,數字經濟成為中國經濟增長的關鍵引擎。

    2021年,“十四五”開局。在創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念下,中國數字經濟已經開始從注重效率、速度,向更為關注公平、質量轉變。如何實現城市、區域的特色發展、協同發展,將會是未來中國數字經濟發展的重要議題。

    整體來看,城市數字經濟發展水平每進入一個新的梯隊,向上跨越的難度也隨之增大。百強城市六成集中于數字經濟三線,仍需穩步提升;北上深廣杭五大城市穩居數字經濟一線,數字經濟發展水平遙遙領先;成都、南京、天津、蘇州、重慶等13個數字經濟新一線城市均屬于GDP萬億俱樂部成員,數字經濟發展駛入快車道,追趕勢頭強勁,但躍升難度巨大;數字經濟二線城市發展成效顯現,能否找到突破點并取得發展實效,成為躍升的關鍵。



    01

    “兩化”相較,中國數字產業化發展水平仍需提升

    將百強城市的數字產業化、產業數字化發展水平與全國平均水平進行比較,可以分為均衡型、數字牽引型、融合提升型、潛力型四大類型。

    其中,北京、上海、深圳等22個城市屬于均衡型,數字產業化和產業數字化都高于全國平均水平,數字經濟產業發展最為充分;青島、貴陽、東莞等8個城市屬于數字牽引型,數字產業化優勢顯著,數字經濟發展動能強勁,未來可期;泉州、佛山、溫州等8個城市屬于融合提升型,傳統產業數字化轉型進程推進較快。

    整體來看,在百強城市中,僅有15個城市的數字產業化發展水平高于產業數字化,數字產業化作為數字經濟產業發展的先導力量,決定了產業數字化轉型過程中技術、產品、服務的供給能力和水平,需要給予更多的投入和關注。



    02

    中國數字經濟“3+2+N”格局確立

    當前,中國城市數字經濟發展“3+2+N”的地緣結構已初步確立,呈現3大核心區引領、2帶并進提升、西部多點開花的新格局。其中,京津冀、長三角、粵港澳3大核心引領區各領風騷,代表了中國數字經濟發展最高水平;東部沿海地區傳統經濟強市延續先發優勢,“環海數字經濟引領帶”持續引領中國數字經濟發展;武漢、長沙、合肥等六個中部省會城市積極融入數字經濟分工體系,“中部數字經濟崛起帶”已現雛形;成渝、西咸、貴陽等西部城市逐漸成為區域數字經濟重要增長極,發展勢頭不容小覷。

    整體來看,中國數字經濟正從沿海向廣袤內陸腹地輻射發展。



    03

    江蘇省13城盡數上榜

    從各?。▍^/市)百強城市數量來看,江蘇、山東、廣東位居前三,從百強城市占比來看,江蘇、山東、浙江位居前三。其中江蘇省成為除直轄市外唯一全部城市入圍的省份,且數字經濟二線及以上水平城市數量最多,整體數字經濟發展水平較高且最為均衡。山東省數字經濟百強城市共13個,在數量上與江蘇省并列第一,未來應加大對省內領先城市的扶持,助力領先城市實現跨越發展。

    04

    省會與中西部城市通過數字經濟“彎道超車”

    整體來看,城市數字經濟發展水平與GDP水平呈正相關,各線級城市GDP平均值呈階梯下降態勢。賽迪顧問選取了GDP排名與指數排名差值最大的十個城市,多數城市為省會(首府)城市或位于中西部地區。???、銀川、呼和浩特、蘭州等省會(首府)城市集聚了全?。▍^)最為優越的政策、人才、資金等條件,首位度凸顯;中西部地區城市往往GDP水平較低,部分城市恰恰利用數字經濟能夠跨越地理限制的特征,揚長避短,找準優勢領域集中發力。如綿陽作為全國知名“科技城”,打造“更先進的生產力”作為亮眼招牌,力創成渝雙城經濟圈創新高地;吉安聚焦電子信息首位產業擴量提質,搶占省內京九電子信息產業帶首要地位。

    05

    城市群成為中國數字經濟發展中堅力量

    為推進新型城鎮化建設、拓展區域發展新空間,中國近年來強化了產業集群化發展與經濟新增長極建設,涌現出一批極具數字經濟活力的城市群。賽迪顧問研究了經國務院批復的10個國家級城市群及京津冀城市群,在各城市群所轄的城市中,有73個位于百強城市之列,其中包含了全部的一線城市、超八成新一線城市及半數二線城市。通過城市群內的協同分工,數字經濟產業集聚與資源優化配置能力得到進一步增強,城市群已成為數字經濟發展的重要載體,是中國數字經濟發展中堅力量。

    將各城市群中指數值最高的城市作為“頭雁城市”,其代表了城市群數字經濟發展的最高水平,是城市群數字經濟實力的集中體現。在數字經濟區域協同與雁陣式產業轉移升級過程中,“頭雁城市”通過自身發展,實現產業資源集聚,帶動周邊城市參與產業鏈上下游分工,拉動城市群整體數字經濟發展,稱之為“頭雁效應”。目前,東部地區三大城市群的“頭雁城市”數字經濟發展水平高、帶動能力強,“頭雁效應”最為顯著。

    06

    推動數字經濟特色、協同、高質量發展

    粵港澳大灣區作為最年輕的國家級城市群,分工專業化程度首屈一指,香港是金融中心、深圳是科創中心、廣州是商貿中心、佛山和東莞是制造中心,產業鏈條完備且互補性極強,數字經濟增長潛能放眼全國勢不可擋。如今,數字基礎設施的“硬聯通”正在加速灣區發展“軟聯通”,伴隨“1小時生活圈”基本落成,粵港澳大灣區正逐漸“濃縮”成一個數字化國際大都市。

    長江三角洲城市群獨攬百強榜1/4席位,堪稱中國規模最大的數字經濟綜合體,在國家整體數字經濟發展進程中貢獻卓越、舉足輕重。相比粵港澳大灣區超強的互補性和發展潛力,長三角的容量及強大的產業基礎成為其突出優勢。擴容后的長三角“飛地”眾多,發展空間巨大,如何解決產業同質化問題、消除行政壁壘困擾,打造數字經濟協同發展新生態,是長三角在這場數字角逐中能否拔得頭籌的關鍵所在。

    京津冀城市群自北京定位重塑以來,非首都功能及經濟資源大量疏解至周邊,城市群內部協同更加緊密。相比長三角和粵港澳大灣區,京津冀坐擁數據要素天然優勢,在數據中心建設、數據存儲處理、數據內容開發、數據加工挖掘等方面均略勝一籌,具備領先的數字經濟生態、集聚頂尖的創新資源,加之政治、文化職能加持,保持數字經濟時代“執哨者”地位充滿希望。

    當前,“十四五”數字賽道開啟,在創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念下,中國數字經濟已經開始從注重效率,向更為關注公平、質量轉變。如何推動數字經濟特色、協同、高質量發展,將會是未來城市發展的重要議題。五年的時間可以做到更多,也可以改變更多,城市數字經濟發展的機會與挑戰同時到來。



    END




    來源:本刊原創文章
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