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    地方兩會釋放消費潛能的城市密碼
    2021-02-26 11:02
    來源:中國戰略新興產業
      展望“十四五” 各地布局新征程
      編者按:各地兩會是觀察中國地方經濟社會發展的重要窗口。每年各地兩會,關鍵詞都在不斷變遷。在這背后,是時代在不斷發展,是中國各地日新月異,是各地發展的新思路、新路徑。今年是中國共產黨成立100周年,也是“十四五”開局之年。站在新的歷史起點上,各地兩會對地方發展作出的新布局,外界矚目。我們從數字經濟建設、產業集群發展、新基建布局、消費潛力釋放等各地“十四五”新興產業發展關鍵詞著手,探討各地未來一年甚至“十四五”時期產業發展重點和機遇,以飽滿的熱情開啟新征程。

      中國戰略新興產業融媒體記者   卜文娟

      8210億元!
      這是春節期間全國重點零售和餐飲企業實現的銷售額,比去年春節同期增長了28.7%。
      4.8億件!
      這是春節前6天全國攬收的包裹數,這個數量是去年同期的3倍。春節前6天,全國網絡零售額超過了1200億元。
      線上消費快速增長,線下消費一片火熱。春節假期消費市場的熱度也折射出了中國經濟的活力與潛力。消費潛力的持續釋放,為我國構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局奠定了堅實基礎。
      據了解,多地在其《政府工作報告》中將促消費作為未來工作重點,推出多項促進消費增長政策。分析人士認為,地方一系列扶持政策疊加經濟持續復蘇、擴大開放等利好,今年中國消費有望實現恢復性增長。
      中國貿促會研究院副院長趙萍表示,2020年中國居民人均可支配收入同比實現正增長,這夯實了居民消費能力,為消費增長提供了良好基礎。預計2021年中國消費市場將持續回升,增速也會持續走高,顯著好于去年。

      全面促消費各地有高招
      各地促消費,一大原因是消費深受新冠肺炎疫情沖擊,復蘇相對緩慢。在投資、消費、出口“三駕馬車”中,只有消費仍未恢復到疫情前水平。據官方數據,2020年中國社會消費品零售總額近39.2萬億元,比上年下降3.9%。此外,擴大消費也是中國擴大內需、構建新發展格局的題中應有之義。
      在近期召開的地方兩會上,消費提質擴容成為重要議題。多地設定了2021年社會零售品銷售總額具體增速目標。目標增速在10%以上的有海南、廣西、山西、云南、四川等地;河南、安徽、寧夏、陜西、重慶、甘肅等地也將這一目標定在7%以上。在具體政策安排上,夯實基礎性消費、壯大新興消費、提振農村消費等成為重點工作,免稅店、國際消費中心建設等成為重要發力點。
      貴州省提出,實施消費擴容提質大行動,擴大汽車、家電、家具、家裝消費。引導企業增加高性價比商品和服務供給,擴大縣域消費、鄉鎮消費。此外,實施生活服務數字化賦能工程,建設智慧商店、智慧街區、智慧商圈,培育“云經濟”等新型消費。
      四川省提出,支持成都建設國際消費中心城市,加快區域消費中心城市建設。挖掘縣鄉消費潛力,開展新一輪汽車下鄉,促進家電家具以舊換新、更新換代。舉辦川派餐飲促進系列活動,持續推動“川菜走出去”,打造一批美食地標區縣。分類建設小店集聚區,積極發展“智慧街區”“智慧商圈”,培育電商直播基地。
      安徽省也提出,增強消費對經濟發展的基礎性作用,推動汽車、家電等實物消費升級,擴大信息消費規模,培育康養家政托育等服務消費。提質升級文旅消費,建設一批文旅產業融合發展示范區和鄉村旅游特色產業集群。擴大“互聯網+”新型消費,啟動建設省級電商直播創新中心。
      廣東省人大代表、廣州市浩洋電子股份有限公司董事長蔣偉楷認為,目前,我國經濟增長的需求動力正在從傳統的投資拉動型轉向為消費拉動,地方政府工作報告專門提出形成以擴大內需助力形成新發展格局,有利于將內需市場轉化為經濟增長的動力。

      進一步釋放消費潛力
      去年,網絡購物、遠程辦公、在線教育、互聯網診療等新型消費業態模式的加速涌現,大大拓展了消費場景,有效保障了居民日常生活需要,推動了國內消費信心恢復,促進了經濟企穩回升。但不容忽視的是,新型消費發展還存在基礎設施不足、服務能力偏弱、監管規范滯后等短板和問題。只有繼續加快推動新型消費擴容提質,促使國內大循環更加順暢,形成對全球資源要素的引力場,才能推動構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
      自2017年起,上海、北京、重慶、廣州就在城市消費總量上穩列第一梯隊。另據統計,在人均消費支出方面,上海、深圳、北京、廣州、杭州、珠海、佛山、廈門、長沙和東莞排名前十,以南方城市為主;但在人均消費率方面,位列前茅的則是北方城市。這其中的規律是,城市化越高的城市,其居民的人均消費支出越高;而不同地區的消費觀念、房價水平等因素會影響人均消費率的上下浮動;南方沿海地區有著比中西部地區更高的消費韌性,居民家庭金融資產配置比例越高,城市的消費韌度越好。
      去年12月,經過政策保障、消費惠民、產業融合、消費便捷、產品供給、夜間和假日經濟等七大類36項內容的標準評比,第一批國家文化和旅游消費示范城市、國家文化和旅游消費試點城市名單公布,分別有15個城市和60個城市入選。城市消費的場景與品質有了更具體的指標。
      蘇寧金融研究院消費金融中心主任、高級研究員付一夫表示:“促消費擴內需,歸根結底是要著力釋放14億人口的大規模消費潛力,讓人們敢于消費、愿意消費,這就需要加快破除制約消費和抑制消費的一系列障礙,繼而讓被抑制的消費得到釋放?!?/font>
      他進一步指出,未來需要從四個具體方面發力。第一,要繼續推進收入分配改革,切實提高中低收入群體的收入水平,以此來提高他們的消費能力;第二,要進一步完善社會保障體系,特別是要妥善處理居民的養老、醫療問題;第三,要改善偏遠落后地區的基礎設施建設,優化商品和服務的供給質量;第四,要繼續支持中小微企業的生存和經營,給予這些企業更低的融資成本,因為這些企業是吸納就業的主力軍,有了穩定的工作,才能有穩定的收入來源,才能穩定民眾的消費能力。
      此外,從未來發展看,我國農村消費增長的潛力依然很大。中國社會科學院副院長蔡昉教授指出,“目前約有40%的人住在農村,但是他們在居民消費中只占22%,很顯然農村居民消費的提高,是未來拉動中國經濟最大的潛力?!?/font>
      一方面,隨著農村流通基礎設施的不斷完善,農村消費者可以更加便利地購買到與城市消費者同樣的商品,這會提高人們的購買意愿,給農村消費市場增添新動力。另一方面,隨著農村消費觀念的更新,農村消費需求升級將會提速,家電、家居、汽車等大件商品的購置和換新需求將給農村消費市場帶來一輪新機遇。

      商圈打造新場景
      商圈是匯聚吃住行游購娛等多業態、多功能、復合型的商業商務集聚區,承載著城市的商流、物流、價值流和信息流。如今線上線下融合的消費模式,以及日益多元化的消費需求,都進一步倒逼傳統商圈提質升級。
      北京市政府工作報告提出,持續吸引國內外知名品牌首店首發,完成22個傳統商圈改造提升等。在北京市“十四五”規劃綱要(草案)中,建設國際消費中心城市也成為北京“構建特色與活力兼備的現代化經濟體系”中的重要一環?!啊奈濉陂g,北京將完善廣域級、區域級、地區級、社區級四級商業中心體系布局規劃,優化商業設施建設布局,創新重構實體消費空間?!北本┦猩虅站贮h組成員、兩區辦專職副主任、新聞發言人劉梅英說。
      鄭州市提出,將推動現代服務業提質增效,大力發展生活性服務業,持續壯大商貿業,研究出臺推動商貿業轉型提質總體規劃,加快建設高鐵東站商圈,改造升級二七商圈,提升鄭東新區CBD商圈商務服務功能,打造一批特色型國家級步行街建設試點標桿。
      青島中央商務區將積極發揮商業企業聚集優勢,持續放大青島跨境電商新零售體驗中心、直播電商基地、國際時尚城青年基地等特色平臺資源優勢,積極引入和打造體育賽事IP,以青春活力、創意活躍、消費時尚、文化多元、令人向往的活力商務區的嶄新形象,促進高品質活力商圈蝶變崛起。

      END
      來源:本刊原創稿件
      編輯: 趙涵
      審核: 艾麗

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